内容概要

陵水县构建的招商引资政策体系，通过多维制度设计形成差异化竞争优势。在财税激励层面，针对战略性新兴产业实施阶梯式产业扶持，重点企业可享受企业所得税"两免三减半"特殊待遇，叠加研发费用加计扣除等创新激励条款。土地资源配置实行"弹性年期+先租后让"混合供给模式，优先保障高新技术项目用地需求，对亩均税收达标的园区企业给予基准地价30%的折让优惠。

建议投资者系统评估政策适配性，重点参考《陵水黎族自治县重点产业指导目录》中明确的生物医药、数字创意等八大优先发展领域。

跨境资本流动方面，依托海南自贸港政策框架，建立离岸贸易结算便利通道，允许符合条件的外资企业开立本外币一体化账户。招商政策特别强化园区载体功能，在清水湾国际信息产业园等平台推行"标准地"供应机制，配套建设共享实验室、中试基地等产业基础设施。这种制度化的产业政策架构，实质形成从项目准入到持续经营的全周期政策闭环。

陵水税收减免政策解读

陵水县在实施招商引资战略过程中，着力构建梯度化税收激励体系，通过差异化税率设计与精准化政策适配提升区域竞争力。针对符合产业扶持清单的科技研发、高端制造及现代服务业企业，其企业所得税在法定税率基础上可享受最高40%的减免幅度，且减免周期延长至五年。值得注意的是，新注册外资企业在首年经营期内可申请增值税增量留抵退税额度上浮20%，叠加海南自贸港"双15%"所得税优惠政策，形成多维减负矩阵。政策文本特别强调对研发费用加计扣除比例的动态调整机制，允许战略性新兴产业按实际投入的150%-200%进行税前扣除，此举有效降低企业创新成本。为强化招商政策与产业政策的协同效应，陵水同步推出"税收贡献奖励计划"，将企业年度纳税规模与地方财政补贴直接挂钩，并设立专项基金补偿跨境贸易产生的额外税负，形成"税惠+补贴+补偿"三位一体的政策框架。

产业用地保障机制解析

陵水县在招商引资领域构建了全周期土地要素支撑体系，通过划定优先供地区域与实施产业扶持目录动态管理，实现重点项目用地指标单列审批。针对高新技术、现代服务等战略产业，创新推出"弹性年期+混合功能"供地模式，允许企业根据发展周期分段获取土地使用权，最高可享受工业用地基准价40%的财政折让。在土地集约利用层面，依托自贸港"多规合一"改革优势，建立项目用地预审承诺制，将规划许可审批时限压缩至15个工作日，同步配套基础设施"七通一平"标准化建设。值得关注的是，县域内专业园区实施"亩均税收"分级奖励机制，对达到约定产出强度的企业，按超额比例返还土地出让金，形成招商政策与产业政策的协同效应。在此基础上，建立用地指标动态调配系统，通过跨区域占补平衡与闲置用地回购盘活，确保优质项目落地"零等待"。

园区集聚发展配套措施

陵水县通过系统构建招商引资载体平台，以产业空间集约化配置为导向，在重点经济开发区实施模块化功能分区。园区内企业可享受梯度式产业扶持政策，包括生产性用房租金补贴、公共技术平台共享及智能化基础设施接入等专项支持。针对战略性新兴产业，政府设立定向产业基金，采用"空间+资本+服务"三维驱动模式，加速形成上下游联动的产业生态圈。同步推进跨境数据流通试点与离岸贸易服务平台建设，为入驻企业提供国际商事认证、多币种结算等招商政策配套。值得关注的是，园区创新实施"链长制"管理机制，由分管副县长牵头协调跨部门资源，确保产业政策执行效率，并通过动态考核体系优化资源配置精度。

跨境金融服务便利化

依托海南自贸港政策框架，陵水县在招商引资战略中构建差异化跨境金融生态体系，重点推进外汇管理便利化改革与跨境资金流动监管创新。针对符合产业政策导向的境外投资主体，实施跨境融资额度动态调整机制，允许重点园区企业突破外债额度限制，并简化资本项目结汇审批流程。同步推进离岸贸易结算试点，支持跨国企业通过自由贸易账户（FT账户）实现本外币一体化资金池管理，有效降低汇率波动风险。在此基础上，引入区块链技术优化跨境支付验证流程，将国际信用证处理周期缩短40%以上，显著提升供应链金融效率。该政策体系与产业扶持计划形成协同效应，为高新技术、热带农业等战略产业提供从跨境投融资到贸易结算的全周期解决方案，强化了招商政策在国际化资源配置中的核心牵引作用。